Zusammenfassung
Die Sozialgerechte Bodennutzung (SoBoN) prägt seit 1994 die Bodenpolitik der Landeshauptstadt München und verbindet städtebauliche Entwicklung mit sozialer Ausgewogenheit. Seit Mitte der 1990er Jahre ergänzt München dieses Modell durch die einvernehmliche gesetzliche Umlegung, welche die hoheitliche Bodenordnung nach §§ 45 ff. BauGB mit konsensualen Vereinbarungen zwischen Stadt und Eigentümer*innen verbindet. Kernelemente sind städtebauliche Verträge, Einverständniserklärungen zum Umlegungsplan sowie ergänzende Eigentümervereinbarungen. Kennzeichnend für den »Münchner Weg« ist die enge Verzahnung von Bebauungsplanverfahren, städtebaulichem Vertrag und Umlegung mit dem Ziel, Verfahren zu beschleunigen, hohe Rechtssicherheit zu gewährleisten und zugleich flexible Lösungen zu ermöglichen.
Summary
Since 1994, Munich’s Socially Equitable Land Use Policy (SoBoN) has combined urban development with social equity by using planning-related land value increases to help finance public infrastructure and subsidized housing. Since the mid-1990s, Munich has complemented this approach with the model of consensual statutory land reallocation, combining statutory land readjustment procedures under Sections 45 et seq. BauGB with consensual agreements between the city and landowners. Key elements include urban development agreements, declarations of consent, and supplementary landowner agreements. The »Munich model« is characterized by close integration of development planning, contractual arrangements, and land reallocation procedures, supported by intensive cooperation between the municipal administration, the land reallocation committee, and landowners. Through the parallelization of procedures, planning and implementation periods can be shortened while ensuring high legal certainty and flexible project-specific solutions.
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